במסמך שלפנינו נציג בקצרה תמורות, תוך שימת דגש על המודלים התיאורטיים העיקריים בחקר המוגבלות והצגת התפתחות המדיניות בישראל ביחס לאוכלוסיה זו, בעיקר בהקשר התעסוקתי ותוך התייחסות לנקודות מיפנה עיקריות, כגון חקיקת חוק שווין זכויות לאנשים עם מוגבלות, הקמת המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה, שביתת הנכים הגדולה וועדת לרון ועוד.