מסמך זה נכתב לבקשת הוועדה לפניות הציבור לקראת ישיבתה ביום 10 בנובמבר 2009 שכותרתה “פניות ציבור לגבי הגדרת נכויות אצל ילדים – הצעה לקבוע ‘נכות לילדים’ במקרים של נכות צמיתות ולא לקבוע רק ‘זכאות לגמלת ילד נכה'”.