מסמך זה נכתב לבקשת חה”כ אילן גילאון ועניינו השתלבות אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה בישראל. במסמך יוצגו המדיניות בישראל בכל הקשור לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה והחקיקה בתחום ויוצג המודל המיושם בגרמניה לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה.