הנגשת הסביבה הלימודית לתלמיד כבד שמיעה/חרש (כו"ח)

דף הבית » מאמרים ומחקרים » הנגשת הסביבה הלימודית לתלמיד כבד שמיעה/חרש (כו”ח) – תשע”ט

הנגשת הסביבה הלימודית לתלמיד כבד שמיעה/חרש (כו”ח) – תשע”ט

2018-2019

מנהלי מחלקות חינוך ומורשי הנגישות ברשויות המקומיות שלום רב:

הנדון:

הנגשת הסביבה הלימודית לתלמיד כבד שמיעה/חרש (כו”ח) – תשע”ט

ברצוננו להזכירכם כי עפ”י חוק שוויון לאנשים עם מוגבלויות, זכאי/ת תלמיד/ה כו”ח, הלומד/ת במסגרת רגילה או במסגרת מיוחדת, ללמוד בגן/כתה המונגשת אקוסטית.

חובת הביצוע והתחזוקה היא על הרשות המקומית. במקרים בהם הבעלות איננה הרשות המקומית, יש לפנות אל אגף בינוי ותקצוב לבירור אם הבעלות עומדת בקריטריונים להחזר מימון ממשרד החינוך.

אגףינוי ותקצוב במשרד החינוך, יחד עם הפיקוח על תלמידים כבדי שמיעה וחרשים (כו”ח), פועלים למען הנגשה אקוסטית של הגן/כתה במסגרת בה לומד/ת תלמיד/ת כו”ח, בשילוב האינדיבידואלי, בכתות מיוחדות במסגרות הרגילות ובמסגרות המיוחדות. משרד החינוך מתקצב השתתפות עד סך 30,000 ₪ (מהם 5% ליועצים), עבור הנגשת הגן/כתה.

על הרשות המקומית/בעלות ליידע את ההורה/אפוטרופוס על זכותו להגשת בקשה לביצוע התאמות נגישות. האחריות להגשת הבקשה מוטלת על הורה התלמיד/אפוטרופוס.

ההורה לתלמיד עם מוגבלות המבקש התאמות נגישות ימלא את טופס בקשה לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות – התוספת הראשונה תקנה 4(א) (נספח 1) בצירוף המסמכים הנדרשים ויגיש לרשות המקומית/בעלות בה לומד התלמיד.

פירוט של המסמכים שעל ההורה/אפוטרופוס להגיש לרשות המקומית/בעלות יחד עם טופס הבקשה:

מוגבלות בשמיעה

בדיקת שמיעה והמלצה של המרכז הטיפולי מחוזי לתלמידים כבדי שמיעה וחרשים

ב. הרשות המקומית/בעלות תשלח עותק של הבקשה למנהל המסגרת החינוכית בה לומד או ילמד התלמיד, ותתחיל במקביל בתהליך הנגשת מבנים תשתיות וסביבה (כמפורט בסעיף 2).

ג. עם קבלת הבקשה להנגשה מהרשות המקומית/בעלות, על מנהל בית הספר לזמן את נציגת המרכז הטיפולי לתלמידים כבדי שמיעה וחרשים לצורך קביעת הכיתה בה יבוצע תהליך ההנגשה.

תהליך הטיפול בבקשות הנגשה מבנים, תשתיות וסביבה עבור תלמידים:
הרשות המקומית/בעלות מזמנת צוות מקצועי לצורכי סיור במסגרת החינוכית בה לומד/ילמד התלמיד.

פירוט משתתפי הסיור:

	נציג הרשות המקומית/ בעלות	מורשה נגישות השירות ו/או מתו”ס מטעם הרשות המקומית/בעלות	נציג המסגרת החינוכית	הורי התלמיד והתלמיד
תלמיד עם מוגבלות בשמיעה	P	P	P	במידת האפשר

ב. בנוסף על הרשות המקומית לדאוג לקבל חו”ד כתובה מהמרכז הטיפולי המפרטת את הכיתה שנבחרה להנגשה בתיאום עם מנהל המסגרת וכן את סוג מערכת ההגברה

ג. בסיום הסיור יוציא מורשה הנגישות של הרשות המקומית/בעלות דו”ח מפורט של ההתאמות הנדרשות, העתק יועבר למשתתפי הסיור, כולל למרכז הטיפולי לתלמידים כו”ח.

ד. הרשות המקומית/בעלות תעדכן את ההורה אודות פירוט התאמות נגישות עבורן נדרש תקציב.

ה. במידה וההורה חולק על בקשת הרשות, הוא רשאי להגיש ערר על גבי טופס ערר (נספח מס’ 2 ) שישלח למנהל הפיתוח תוך 14 יום ממועד קבלת ההחלטה. ההחלטה בערר תינתן בתוך 30 ימים מיום קבלת הערר.

ו. הרשות תפנה לאגף הבינוי בבקשה להרשאה לביצוע ההנגשה.

לאחר קבלת הרשאה לביצוע ממנהל הפיתוח, הרשות תבצע את ההתאמות האקוסטיות הנדרשות.

ז. דרישות מנהל הפיתוח – בקשה לאישור הנגשה, תיק טכני:

שם וסמל המוסד. לגני ילדים יש לצרף גם סמל אתר.
שם התלמיד, מס’ ת”ז, אודיוגרמה ובאיזו כתה לומד.
במקרה של שינויים במבנה: תוכנית (1:1000, עם מפלסים) של קומות ביה”ס (מצב קיים ושינויים מוצעים), חתכים רלוונטיים. התיק הטכני יוכן בהתאם לתקן ת”י 1918, על ידי אדריכל/מהנדס. פרטי מכין התיק (כולל מספר הטלפון) יצורפו לבקשה, על מנת לאפשר בירור במקרה הצורך ויכלול פירוט טכני של הפתרונות המוצעים (כגון תקרה אקוסטית), בצירוף תוכניות מעשיות וחתכים.
אין לכלול בבקשה בניה ו/או פיתוח שאינם שייכים לנושא הנגישות האקוסטית.
קביעת הסיוע מותנית בקבלת הטפסים (להוסיף לינק לטופס בקשה להרשאה חדש) חתומים ע”י כל הגורמים.

ח. פירוט החלל לגביו יש לתכנן הנגשה:

בבית ספר – הכיתה עצמה. במידה וכבר מונגשת, יש להנגיש את החדר בו מקבל תגבורים או החדר בו לומד את מירב השעות (מלבד כיתת האם).
בגן – החלל המרכזי. במידה וכבר מונגש, יש להנגיש את חדרי הספח בהם מקבל תגבורים ו/או בהם מתבצעת פעילות לימודית/חברתית משמעותית.

במידה ומבוצעות עבודות הנגשה ביותר מכיתה אחת באותו בית הספר, יש לוודא שהכיתות אינן צמודות זו לזו ומפוזרות באופן מתאים בין האגפים/הקומות השונות.

ט. תכנון וביצוע הליך הנגשת המבנה מבחינה אקוסטית בהתאם להוראות ת”י 2004 חלק 1 “אקוסטיקה במבנים שאינם למגורים: במרחבי למידה במבני קבע, קריטריונים דרישות תוכן וקווים מנחים”.

תכנון ההנגשה יעשה על ידי יועץ אקוסטי ובפיקוח מורשה נגישות השרות ו/או מתו״ס.

מורשה הנגישות יוודא שלאחר סיום ההתאמות המבניות, הנדרשות להשגת הקריטריונים האקוסטיים, תתבצע מדידה, המוכיחה כי העבודות בוצעו כנדרש ויחתום על סיום חלק זה בטופס בקשה לשחרור כספים ממנהל הפיתוח (לינק לטופס שחרור חדש).

י. ההתאמות האפשריות להנגשת הכיתה בהתאם להוראות התקן:

1. התקנת תקרה אקוסטית ברמת ספיגת רעש של NRC 0.85 לפחות. על התקרה לכלול גופי תאורה בעוצמת ההארה של 500 לוקס לפחות בכל חלל הכיתה וכן תאורת לוח שאינה מסנוורת.

2. החלפת מזגן למזגן שקט, המפיק רעש בעוצמה של עד45dB למרחק של מ’ אחד ממנו.

3. מערכת הגברה בכתה (קבוצתית או אישית( כפי שיומלץ על ידי קלינאי/ת התקשורת.

4. אטימת חלונות פנימיים/פרצות במעטפת באיטום המבודד רעש.

5. דלת עם גומיות איטום סביבה וסף מגן מרעש בתחתית הדלת.

6. חיפוי קירות במשטחים סופגי רעש.

7. רצפה רכה/גומיות לרגלי הרהיטים.

8. זיגוג כפול/אטימת חלונות חיצוניים.

9. פעמון מהבהב

יא. התאמת טכנולוגיית ההגברה הנדרשת לשם השגת יחס אות/רעש מתאים לתלמידים עם לקש:

קלינאית התקשורת מהמרכז הטיפולי לתלמידים כו”ח תמליץ, בהתייעצות עם התלמיד והוריו, מהי טכנולוגיית ההגברה המתאימה לתלמיד. קלינאית התקשורת תעביר להורים ולרשות את המלצתה כולל מפרט רלוונטי.

הרשות תרכוש את מערכת ההגברה המתאימה והיא תותקן רק לאחר חתימת מורשה הנגישות על סיום כנדרש של ההתאמות המבניות.

הרשות תזמן את נציג ספק מערכות ההגברה ואת קלינאית התקשורת לסיור משותף במסגרת החינוכית. הקלינאית תוודא שהמערכת פועלת כנדרש, תדריך יחד עם נציג ספק מערכות ההגברה את הצוות החינוכי כיצד להשתמש במערכת ותחתום על סיום ביצוע ההנגשה לתלמיד.

יב. שחרור הכספים:

הרשות תעביר את הטפסים, החתומים על ידי מורשה נגישות מתו”ס וקלינאית התקשורת, יחד עם פירוט העבודות שבוצעו, אל אגף הבינוי לשם שחרור הכספים.

עדכונים נכון ל01/2016 :

ניתן להגיש בקשה להנגשה עד 15 חודשים לפני כניסת התלמיד למסגרת החינוכית. ראו חוזר מנכל 3.10-13 הקדמת הרישום לילדים בעלי צרכים מיוחדים הזקוקים להנגשה פיזית של המוסד החינוכי http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Applications/Mankal/EtsMedorim/3/3-10/HoraotKeva/K-2012-4a-3-10-13.htm
חובת הרשות המקומית לאפשר לתלמיד כבד שמיעה/חרש ללמוד בכיתה המונגשת אקוסטית. על כן, במידה ולא קיימת כיתה מונגשת פנויה, במוסד בו התלמיד לומד, על הרשות לבקש להנגיש עבורו כתה. כאמור, במידה וקיימת כבר כיתה מונגשת במוסד הלימוד, יבדק מצבה ובמידת הצורך תאושר השלמת הנגשה.
כיתות בהן לומד יותר מתלמיד אחד כבד שמיעה/חרש תקבלנה השתתפות מוגדלת בתקצוב ההנגשה, בסך של עד פי 1.5 מהמוקצב לכיתה בה לומד תלמיד אחד. סיבות לבקשה להגדלת התקציב יכולות להיות דרישות הגברה שונות בין התלמידים השונים וכדומה.
כיתות המוגדרות “כיתות חנ”מ לתלמידים כבדי שמיעה/חרשים” וכן מרכזים טיפולים לתלמידים כו”ח בעלי סמל מוסד, יקבלו תקצוב בהתאם להנגשה הנדרשת וללא המגבלה התקציבית של 30,000 ₪ המוטלת על כיתות רגילות.

הערות:

1. פניה להכשרת כיתות עבור תלמידים כו”ח תוגש לאגף הבינוי באמצעות הרשות המקומית.

2. בקשה אשר תגיע לא מלאה ו/או לא חתומה על ידי כל הגורמים, לא תידון באגף בינוי ותקצוב.

3. למען הסר ספק, מובהר בזאת כי לא כל מרחב לימודי חייב ביישום כל האמצעים (לדוגמא חלון כיתה שפונה לחצר שקטה אינו זקוק לאיטום). יש להתאים הביצוע לצרכים המיוחדים לכל תלמיד ומקום.

4. תלמיד כבד שמיעה/חרש, המוכר במרכזים הטיפוליים לתלמידים כו”ח של משרד החינוך, זכאי ללמוד בכיתה מונגשת ובתנאי שזכאותו אושרה גם בועדה בתוקף חוק.

5. להזכירכם: קלינאי התקשורת, מומחי תחום שמיעה, של המרכזים החינוכיים, מלווים את ההנגשות כחלק מעבודתם במשרד החינוך. אי לכך, ניתן לזמנם, בתיאום מוקדם, אך ורק בזמן הלימודים ולא בחופשות.

את התיק יש להפנות אל: הגב’ אריאלה פקלר, אגף בינוי ותקצוב, דבורה הנביאה 2 ירושלים 91911, טלפון 5603350/4 – 02, פקס 02-5603710.

כתובת מייל : arielafe@education.gov.il

בברכה

שולמית כהן, אילנית שושני

מפקחת ארצית לתלמידים עם לקויות חושיות מנהלת אגף בינוי ותקצוב

חגית אופק, אריאלה פקלר

מדריכה ארצית לאודיולוגיה חינוכית ונגישות מנהלת ענף מעקב, בקרה ותקציב חוק הנגישות

המרכזים הטיפוליים המחוזיים לתלמידים כבדי שמיעה/חרשים, המוכרים על ידי משרד החינוך

מחוז מרכז:

המרכז הטיפולי	כתובת	טלפון פקס
תל אביב (גנים)	רידינג 23, תל אביב	03-6997503 03-6993942
תל אביב (בתי”ס)	פליטי הספר 30,תל אביב	03-5715656 5732583 -03
בני ברק (מוכש”ר) אלעד (מוכש”ר)	סרוצקין 9, ב”ב יהודה הנשיא 67, אלעד	03-5783410 03-5787514 03-7365843 03-5282820

מחוז ירושלים:

המרכז הטיפולי	כתובת	טלפון פקס
ירושלים (גנים ובתי”ס) כולל מזרח י-ם, מודיעין ובית שמש	בורוכוב 7, קריית יובל, ירושלים	02-6428359 02-6428440
ירושלים (מוכש”ר) מודיעין עלית (מוכש”ר) בית שמש (מוכש”ר)	עמוס 23, ירושלים מרומי שדה 8, מודיעין עילית. נחל קישון 26/4, בית שמש.	02-5002008 02-5002007 08-9725539 02-9993024

מחוז דרום

המרכז הטיפולי	כתובת	טלפון פקס
באר שבע (גנים ובתי”ס)	דוד המלך 16, באר שבע	08-6492002 08-6487223
אשדוד (גנים ובתי”ס במתיא)	חיים משה שפירא 8, אשדוד	08-8652463 08-8661974
אשדוד (מוכש”ר)	הארי הקדוש 19, אשדוד	08-8641413 08-8641437

מחוז צפון:

המרכז הטיפולי	כתובת	טלפון פקס
צפון (גנים ובתי”ס)	טרומפלדור, שיכון ב’ טבריה	04-6716274 04-6712328
טבריה (מוכש”ר) צפת (מוכש”ר)	המגינים 54, טבריה דוד אלעזר 215, צפת	04-6726793 04-6577701

מחוז חיפה:

המרכז הטיפולי	כתובת	טלפון פקס
חיפה (גנים)	צה”ל 50, ק. אליעזר, חיפה	04-8538276 04-8528689
חיפה (בתי”ס)	מדרגות בית שערים 8, חיפה	04-8512381 04-8530024
אום אל פחם (מתי”א)		04-6110407
עוספיה (מתי”א)		04-8391782
חיפה (מוכש”ר)	מיכאל 36, חיפה	052-7680673

מחוז תל אביב:

המרכז הטיפולי	כתובת	טלפון פקס
תל אביב (גנים)	רידינג 23, תל אביב	03-6997503 03-6993942
תל אביב (בתי”ס)	פליטי הספר 30, תל אביב	03-5715656 03-5732583
בני ברק (מוכש”ר)	בי”ס בית יעקב, סרוצקין 9 ב”ב	03-5783410 03-5787514

רצ”ב קישור לאתר אגף הבינוי, בו ניתן למצוא נהלים וטפסים: http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Pituach/BinuyVetiktuv/NehalimVetfasimB.htm

נספח 1 – טופס בקשה לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשע”ח 2018 (התוספת הראשונה תקנה 4 (א)

חלק א’: כללי:

שם התלמיד: ……………………………………………………………………………………………

תאריך לידה: ……………………………………………………………………………………………

מספר זהות: …………………………………………………………………………………

שם ההורה: ………………………………………………………………………………….

מספר זהות של ההורה: ……………………………………………………………………

שם ההורה: …………………………………………………………………………………

מספר זהות של ההורה: …………………………………………………………………..

כתובת: …………………………………………………………………………………

מספרי טלפון, רגיל ונייד, להתקשרות עם הגורם המגיש את הבקשה: )הורה/ רושם אם

אינו הורה(: ………………………………………………………………………………..

מספר פקסימילה של מגיש הבקשה: …………………………………………………..

כתובת דואר אלקטרוני של מגיש הבקשה: …………………………………………………………

אני מבקש הנגשה פרטנית לתלמיד/לאביו של התלמיד/לאימו של התלמיד )מחק את

המיותר(, שלו מגבלות בתחומים האלה הנוגעות לתפקודו במוסד החינוך )יש לפרט את

אופי המגבלות בכל תחום, והשלכותיהן על התפקוד במוסד החינוך(:

…………………………………………………………………………………………………………….

אני מצרף בזה מסמכים רפואיים ואחרים המעידים על אופי המגבלות של מי שמתבקשת

בשבילו ההנגשה, הנוגעות לתפקודו במוסד החינוך – פרט בתמצית את תוכנם של

המסמכים המצורפים*:

…………………………………………………………………………………………………………….

המבקש רשאי לציין בתמצית את סוג ההתאמות המבוקשות:

…………………………………………………………………………………………………………….

פרט אם התלמיד/ההורה המבקש את ההנגשה מקבל התאמה בפועל או סיוע כספי לשם

ביצוע התאמה מגורם אחר – יש לפרט את מהות הסיוע והיקפו, ולציין מיהו הגורם

המסייע )משרד הבריאות, משרד הרווחה, משרד הכלכלה, משרד החינוך – דרך מערך

החינוך המיוחד, תמיכה מסל שילוב או בדרך אחרת, הרשות המקומית, הביטוח הלאומי,

עמותה פרטית או כל גוף אחר(; אם כן – יש לצרף מסמכים המעידים על מהות הסיוע

והיקפו:

…………………………………………………………………………………………………………….

הערות נוספות, לשיקול דעתו של הגורם המבקש:

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………… …………………………..

תאריך חתימת המבקש

* הבהרה – אם אין די במסמכים המצורפים לצורך קבלת ההחלטה, יחזיר המנהל את הבקשה לרושם לצורך

השלמת מסמכים לפי תקנה 4)ד( לתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות )נגישות פרטנית לתלמיד

ולהורה(, התשע”ח 2018- , בתוך פירוט המסמכים הנדרשים והגורמים שמהם יש לקבל מסמכים אלה.

נספח מס’ 2 –

טופס הודעת המסגרת על דחיית הבקשה לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשע”ח 2018

לכבוד:

הורה התלמיד: _______________

בהמשך לבקשתכם להתאמות הנגשה לילדכם:

שם התלמיד: _________________ ת.ז. התלמיד: _____________________

כיתה: ____ שם מסגרת חינוכית: _____________________ סמל מוסד__________

בדיון שהתקיים בהשתתפות הצוות הרב מקצועי ביום ________________ הוחלט לדחות את הבקשה מהנימוקים הבאים:

___________________

אתם רשאים לערער על ההחלטה בכתב בתוך 14 ימים מיום קבלת ההחלטה בפני נציגי המחוז.

בכבוד רב

___________________________ מנהל המסגרת החינוכית

___________________________ נציג הרשות המקומית/בעלות

העתק:

מומחה תחום נגישות במתי”א
המרכז הטיפולי המחוזי לתלמידים כבדי שמיעה וחרשים

[addtoany]