היחידות להתפתחות הילד הן שירות חיוני, המיועד לסייע לילדים עם עיכוב בהתפתחות או צרכים מיוחדים, בעיקר מלידה ועד גיל שש. מחקרים מלמדים כי טיפול מוקדם בבעיות אלו פותר או מצמצם את חלקן, וחוסך הון תועפות לאוצר המדינה. היחידות להתפתחות הילד בקהילה פועלות במסגרת הכרה של משרד הבריאות, ושירותיהן מתוקצבים בעיקר על-ידי קופות החולים, ומעט מקופת הרשות המקומית או מתרומות. המסמך הנוכחי חושף כי בפעולת היחידות ניכרת שורה של קשיים:
.1 הפעלת היחידות אינה מבוססת על מודל ארגוני אחיד ומוכר
.2 היחידות אינן מתוקצבות בידי המדינה, למעט תמיכות מזדמנות.
.3 היחידות נאלצות להתבסס על מימון מאת תורמים נדיבים
.4 מימון המערכת המוקצה בידי קופות החולים אינו מכסה מגוון שירותי מעטפת מנהלית ומקצועית
.5 בהיעדר מימון הולם ושוטף, היחידות מתקשות להבטיח יציבות ארגונית
.6 היחידות אינן מעניקות על כן שירות שוויוני לכלל הלקוחות, כנדרש לפי חוק בריאות ממלכתי
.7 היחידות סובלות ממחסור חמור בכוח אדם מקצועי מתאים
.8 בשל התקצוב המוגבל, היחידות עלולות להיות נתונות במצבי תלות הפוגעים בשיקול הדעת המקצועי,