במסמך זה נתבקשנו להציג מערך פטורים מדמי השתתפות עצמית ברכישת תרופות מרשם השונה מזה המונהג בישראל, שבו קבוצות אוכלוסייה שונות, ובהן צעירים עד גיל 18 , מבוגרים מגיל 60 ומעלה, נשים הרות ואמהות לילדים עד גיל שנה, חולים במחלות כרוניות מסוימות ותושבים מרקע כלכלי נמוך, על-פי קריטריונים מסוימים, פטורים מדמי השתתפות עצמית ברכישת תרופות מרשם. בחרנו לעסוק במערך הקיים בבריטניה, והבחירה בבריטניה לא נבעה מתפיסתה כמודל אולטימטיבי שיש לשאוף אליו, אלא משום שזוהי מדינה שבמערכת הבריאות הממלכתית שלה מונהג מערך פטורים השונה מזה הקיים בישראל, ובעיקר משום שבשנים האחרונות מתנהל בעניינו דיון ציבורי מרתק, שממנו אפשר ללמוד רבות על הקשיים הקיימים במודל ועל החלופות להתמודדות טובה יותר עם סוגיה זו.
