סיוע במימון שכר דירה – משרד השיכון
מדינת ישראל באמצעות משרד הבינוי והשיכון מסייעת לקבוצות של אנשים לשכור דירה ובכללן אנשים עם מוגבלות באמצעות חברות משכנות כמו עמידר או עמיגור, אבל גם באמצעות השכרת דירה בשוק החופשי..
משרד הבינוי והשיכון מעניק סיוע בשכר דירה לזכאים שאין בבעלותם ולא היו להם דירה או חלק בדירה (“חסרי דירה”).
מהו הסיוע – סיוע כספי בשכר דירה ניתן לאוכלוסיות שונות העומדות בקריטריונים לקבלת סיוע בשכר דירה. תהליך קבלת הסיוע מתחיל בהנפקת תעודת זכאות. תעודה זו ניתנת לפונה, המבקש לקבל סיוע בשכר דירה ממשרד הבינוי והשיכון, ועומד בתנאי הזכאות לקבלת הסיוע.
מהו התהליך – הליך בקשת תעודת הזכאות ומימוש הסיוע לשכר דירה נעשה באחד מסניפי החברות המספקות שירותי שכר דירה בשיכון הציבורי עבור משרד הבינוי והשיכון ועפ”י הנחיותיו.
תהליך הסיוע בשכר דירה מתחלק ל- 4 שלבים:
השלב הראשון | השלב השני | השלב השלישי | השלב הרביעי |
הגשת בקשה בחברת ההרשמה בחברה לסיוע בדיור ניתן להגיש בחברות ההרשמה לסיוע בדיור עמידר , עמיגור ועוד’. | בדיקת ואימות נתונים – קביעת הזכאות לסיוע בשכר דירה כרוכה לעיתים בבדיקות שעורך משרד השיכון כגון חקירות לעימות נתונים. | הנפקת תעודת זכאות לאחר בדיקת אימות הנתונים של מבקש הבקשה מודיעה לו חברת ההרשמה לסיוע בדיור על אישור קבלת תעודת זכאות לקבלת סיוע או דחיית בקשתו במידה ואושרה – תקבע רמת הסיוע אם נדחתה – ניתן לערער בפני ועדת הערעורים | מימוש הסיוע בשכר דירה על ידי הזכאים. הסיוע בשכר הדירה יינתן ביישובים לפי קריטריונים שנקבעו על ידי משרד הבינוי והשיכון. יש להציג בפני חברת ההרשמה לסיוע בדיור חוזה שכירות תקף. שימו לב – חל איסור על שכירת דירה מקרוב משפחה, בהתאם לתנאים ולמגבלות שאותם קבע המשרד. הסיוע יינתן כל עוד האישורים המקנים את הסיוע תקפים. |
בכל שלב ושלב מתבצע בדיקת הזכאות, ובדיקת נכונות הפרטים שהועברו על ידי מבקש הסיוע, כאמור. יתר על כן, חקירת הזכאי מתבצעת גם לאחר שחרור הכספים, כדי לוודא שאכן הצהרותיו נכונות והוא מתגורר בדירה שלשמה הועברו כספי הסיוע.
מהי תעודת זכאות – תעודת הזכאות מונפקת על ידי משרד השיכון והיא המסמך המאשר את סטטוס מוטבי התעודה מבחינת בעלות על נכסים, כלומר חסרי דירה או בעלי דירה לשעבר או בהווה.
בזכאות נקובה דרגת הסיוע ורשומים התנאים והמגבלות שנקבעו למימוש הסיוע .
הזכאות מתקבלת ממשרד השיכון לאחר הצגת המסמכים הנדרשים וחתימה באחת מסניפי החברות המספקות שכר דירה כגון: עמידר וכו’.
- תוקפה של תעודת הזכאות הוא לשנה מיום הגשת הבקשה לסיוע בדיור.
- בתום התקופה הזכאות יש להגיע לסניף חברת ההרשמה לסיוע בדיור ולהציג אישורים עדכניים לשם בחינה מחודשת של הזכאות.
- שימו לב – חל איסור על שכירת דירה מקרוב משפחה, בהתאם לתנאים ולמגבלות שאותם קבע המשרד.
- הסיוע יינתן כל עוד האישורים המקנים את הסיוע תקפים.
- ההמחאה או ההעברה הכספית תהיה לפקודת המשכיר או הזכאים לפי בחירתם. מומלץ למי שחשבונו מעוקל לבקש את ההמחאה על שם המשכיר.
- ניתן לשחרר את כספי הסיוע לפני תאריך תחולת החוזה ובלבד שתאריך התחולה לא יעלה על חודש מיום שחרור כספי הסיוע.
למי ואיך פונים
כדי להוציא תעודת זכאות יש להירשם אצל אחת מהחברות הנותנות שירותים למבקשי סיוע בשכר דירה:
- מרכז אלונים מקבוצת מגער *8583-
- חברת מילגם: שירותים לעיר בע”מ *2310 –
- חברת עמידר *6266-
לרשימת הכתובות ומספרי הטלפון של סניפי החברות באתר משרד הבינוי והשיכון
- אם בני זוג מבקשים את הסיוע, נדרשת נוכחות של שניהם בהרשמה.
- ההרשמה כרוכה בתשלום של 30 ש”ח.
מעבר בין חברות המספקות שירותי סיוע בשכר דירה
- בכל שלב ניתן להחליף את החברה שסיפקה את שירותי הסיוע, אם הם מעוניינים לעבור לחברה אחרת.
- לשם כך, יש להגיע לסניפי החברה שמעוניינים לעבור אליה ולחתום על טופס מעבר.
- החברה שסיפקה להם את שירותי הסיוע תעביר את תיק הסיוע לחברה השנייה.
חשוב לדעת – קביעת הזכאות לסיוע בשכר דירה כרוכה לעתים בבדיקות שעורך משרד הבינוי והשיכון, כגון חקירות לאימות נתונים, המאריכות את זמן הטיפול בבקשה.
לפני כל עריכת הסכם עם אחת מהחברות, יש לוודא שתעודת הזכאות בתוקף ולבדוק מהו גובה הסיוע המעודכן.
במהלך תקופת הזכאות יש לדווח על שינויים כגון: שינוי במצב האישי ושינויים לגבי בעלות על דירות, תעסוקה, הכנסה וכדומה.
מי הן קבוצות הזכאים לסיוע בשכר דירה?
קבוצות נוספות: הזכאיות לסיוע בשכר דירה נשים מוכות שיש צורך לדאוג להן לדיור חליפי, מורחקי בית שבית המשפט הוציא צו הרחקה נגדם לבל יתקרבו לבית נשותיהם, דרי רחוב, אסירים משוחררים, בוגרי נעלה, נשים עגונות בתהליך, משפחות חד-הוריות, אנשים בני 55 ומעלה (טרום פנסיה), קשישים, משפחות במצוקה כלכלית , מקבלי קצבאות הבטחת הכנסה או מקבלי קצבאות נכות חודשית בגין אי-כושר השתכרות בשיעור של 75% לפחות זמנית או קבועה.
מסמכים נדרשים:
בעת ההרשמה לצורך הוצאת תעודת הזכאות יש להגיע עם:
תעודת זהות + צילום נאמן למקור (כולל הספח).
תעודת זהות של ילדים עד גיל 21 המתגוררים עם מגיש הבקשה.
בנוסף, יש לצרף את המסמכים הבאים, בהתאם לכל מקרה:
מבקשי הסיוע | מסמכים נדרשים |
נשואים | תעודת נישואין + צילום נאמן למקור |
מי שנרשמו לנישואין | אישור על הרשמה לנישואין + צילום נאמן למקור |
ידועים בציבור כולל זוגות חד מיניים | טופס הצהרה של זוג בדבר היותם ידועים בציבור – יש לחתום על טופס בפני עו”ד. אין צורך לחתום על טופס בפני עו”ד אלא רק בפני מנהל הסניף (יש להציג בפני מנהל הסניף את התעודה ואת העותק של התצהיר שנחתם מול עורך דין בארגון). |
גרושים | תעודת גירושין והסכם גירושין שקיבל תוקף על פסק דין לפני הגירושין + צילומים נאמנים למקור. |
מי שמצויים בהליכי גירושין שטרם הסתיימו | אישור מעודכן מהרבנות על פתיחת תיק גירושין הפעיל שנה לפחות. בקשה להתרת נישואין בבית המשפט העליון תחשב כפתיחת תיק גירושין.תעודת נישואין מקורית. פרוטוקול על הדיון האחרון בתיק בבית דין רבני או בית המשפט לענייני משפחה שבו נדון עניין הגירושין. |
אלמנים | תעודת פטירה של בן / בת הזוג. |
נשים בהריון | אישור רפואי מוכר על הריון מחודש חמישי (החל מהשבוע ה- 20 להריון) |
הורים יחידים | תצהיר על מגורים ללא ידוע בציבור. |
עבדים שכירים | 6 תלושי שכר אחרונים |
עובדים עצמאים | תדפיסי עו”ש עבור 4 חודשים אחרונים.אישור רשמי מרואה חשבון דרכו מנוהל העסק המפרט את ההכנסות עבור 6 חודשים אחרונים. |
מקבלי קצבת הבטחת / השלמת הכנסה | אישור מביטוח לאומי על קבלת הקצבה בחודש הקודם. |
מקבלי קצבת נכות | אישור מהמוסד לביטוח לאומי לגבי: קבלת הקצבה בחודש הקודם סוג הנכות (זמנית יציבה או קבועה). אחוזי הנכות, דרגת אי כושר השתכרות, גובה קצבת הנכות לחודש ותאריך תחילת התשלום. |
מקבלי קצבת זקנה עם השלמת הכנסה | אישור מהמוסד לביטוח לאומי על קבלת הקצבה בציון תאריך תחילת תשלום. |
נשים עגונות | אישור מטעם הרבנות לגבי עגונות. |
גברים מורחקים או נשים מורחקות | צילום על צו הגנה או צו הרחקה.אישור מהמוסד לביטוח לאומי על קבלת קצבה תלוש שכר אחרון. דו”ח סוציאלי מהמחלקה לשירותים חברתיים |
לנוכח מחסור בדירות בדיור הציבורי, משרד הבינוי והשיכון מעניק לזכאים שכר דירה מוגדל למשך תקופת ההמתנה.
היקף הסיוע לכלל הממתינים ביישובים המדורגים בדירוג א:’
יחיד | יחיד רתוק לכיסא גלגלים | זוג או משפחה עם עד 3 ילדים | זוג שאחד מהם רתוק לכיסא גלגלים או משפחה שאחד מהילדים רתוק לכיסא גלגלים | משפחה עם 4 ילדים לפחות |
1,644 ₪ | 3,100 ₪ | 3,100 ₪ | 3,900 ₪ | 3,900 ₪ |
רשימת היישובים המדורגים בדירוג א‘:
זכרון יעקב, חדרה, , חיפה, , קרית ביאליק, קרית מוצקין, נשר, טירת הכרמל, עתלית
רכסים, נהריה, יוקנעם עילית, בנימינה, גבעת עדה, אבן יהודה.
הרצליה כפר יונה, כפר סבא. לוד, הוד השרון, אור עקיבא, נתניה,
קרית עקרון, מזכרת בתיה, ראשון לציון, ,נס ציונה, רחובות, גדרה, גן יבנה, יבנה
קדימה פרדס חנה, פתח תקווה. גני תקווה, גבעת שמואל
אזור, בת ים.בני ברק, תל אביב, תל מונד, רמת גן גבעתיים, , יהוד, אור יהודה, חולון קרית אונו, ראש העין, , רמלה, , רמת השרון, רעננה. באר יעקב, , בני עיי”ש
ירושלים, מעלה אדומים. בית שמש, ביתר עילית, אילת, אשדוד, אשקלון. באר שבע,
היקף הסיוע לכלל הממתינים ביישובים המדורגים בדירוג ב‘:
יחיד + זכאות אישית | יחיד רתוק לכיסא גלגלים | זוג או משפחה עם 3 ילדים | זוג שאחד מהם רתוק לכיסא גלגלים או משפחה שאחד מהילדים רתוק לכיסא גלגלים | משפחה עם 4 ילדים לפחות |
600 ₪ | 1,850 ₪ | 1,850 ₪ | 2,400 ₪ | 2,400 ₪ |
רשימת היישובים המדורגים בדירוג ב‘:
קרית אתא, , קרית טבעון, קרית ים, , קרית שמונה בית שאן, שלומי
ראש פינה., כרמיאל, מגדל העמק, מעלות טבריה, מעלות תרשיחא, צפת, חצור הגלילית
נוף הגליל (נצרת עילית), נצרת, קציר-חריש, קצרין, עכו, עפולה,
ג’דיידה-מכר, קרית ארבע, קרני שומרון. אריאל.
ירוחם, נתיבות, אופקים, דימונה ערד קרית גת . קרית מלאכי, שדרות, יבנאל, מצפה רמון.
סיוע מוגדל בשכר דירה לעולים הממתינים לדירה בדיור הציבורי
סיוע זה ניתן גם לזכאי משרד העלייה והקליטה שנתוניהם עונים לכללי הזכאות של משרד הבינוי והשיכון וזכאותם לדיור ציבורי אושרה על ידי משרד העלייה והקליטה.
היקף הסיוע לכלל העולים הממתינים
הסיוע יינתן רק למשפחות הממתינות לקבלת דיור בדיור הציבורי (ללא הבחנה במספר ילדים). סך הסיוע עומד על-2,250 ש”ח.
סיוע לעולים נכים רתוקים (זכאי נ”ר)
סכום הסיוע בדירוג ב‘ | סכות הסיוע בדירוג א’ |
יחיד – 2,250 ₪ | יחיד- 3500 ₪ |
זוג משפחה – 2250 ₪ | זוג / משפחה 4,000 ₪ |
מוקד טלפוני לעולים – 2310* ימים ראשון עד חמישי: 16:00-8:00
יום שישי: 12:00-8:00
תשלום הפרשים בגין שינוי במצב הכלכלי.
זכאי שקיבל סיוע בשכר דירה, או קצבת שכר דירה, ובמהלך תקופת הסיוע השתנתה דרגת הסיוע שלו בהסתמך על אישור ביטוח לאומי והשינוי היה לסכום סיוע גבוה יותר, יקבל ההפרש בין דרגת הסיוע החדשה לבין הדרגה לפיה קיבל סיוע בפועל. ההשוואה תעשה לפי הסכומים הנהוגים ביום חישוב ההפרשים. ההפרשים יינתנו עבור התקופה שממועד קבלת הקצבה ע”י הביטוח הלאומי, אך לא יותר מ-3 חודשים רטרואקטיבי. מלבד המקרה הזה, משרד השיכון לא ישלם הפרשים לטובת הזכאי.
תשלום רטרואקטיבי של הסיוע בשכר דירה
- יחיד או משפחה, המבקשים לממש השתתפות בשכר דירה בפעם הראשונה, יוכלו לקבל סיוע עד 3 חודשים רטרואקטיבי, בכפוף לחוזה השכירות. ובתנאי שיש להם תעודת זכאות תקפה, אבל הסיוע רטרואקטיבי יינתן אך ורק מהחודש בו נתקבלה הקצבה מהמוסד לביטוח לאומי.
- יחיד או משפחה שמימשו בעבר סיוע לשכר דירה ומחדשים את בקשתם להמשך הסיוע, תחשב להם תקופת הזכאות הנוספת מתום הסיוע קודם, בתנאי שיש להם חוזה שכירות לדירת מגורים על אותה תקופה ובתנאי שבידו תעודת זכאות תקפה במועד שחרור הכספים, אך לא יותר מ-3 חודשים רטרואקטיבי.
- יחיד או משפחה שקבלו סיוע באמצעות קצבאות שכר דירה באמצעות חברות משכנות ומבקשים כיום לעבור לסיוע בשכר דירה, יחשב סיוע בשכר דירה דירה כהמשך הסיוע באמצעות קצבאות שכר דירה אך לא יותר מ-3 חודשים רטרואקטיבי.
קבוצות הנכים הזכאים לסיוע בשכר דירה
משרד השיכון אינו מבחין בין סוגי מוגבלות, למשל (עיוורון או פיגור שכלי) למעט הבחנה בין נכים בלי כסאות גלגלים לנכים עם כסאות גלגלים, וגם הבחנה זאת אינה מתייחסת לסיוע בשכר דירה האמור בדף זה.
משרד השיכון מתייחס אך ורק לשיעור אי-כושר ההשתכרות בגינה ניתנת קצבת הנכות החודשית, והאם היא זמנית או קבועה. הזכאים ברשימה מטה הם בני 18 ומעלה המקבלים קצבת נכות בגין אי-כושר השתכרות בשיעור של 75% זמנית או קבועה, אלו הם הזכאים: נכה יחיד, נכה יחיד עם ילד, זוג נכים ללא ילדים, זוג נכים עם ילדים
משפחה עם ילדים או בלי ילדים שאחד מבני הזוג מקבל קצבת נכות בגין אי-כושר השתכרות של 75% לפחות והקצבה כוללת תוספת בגין בן הזוג. שימו לב משרד השיכון עורך חקירה, על מנת לבדוק את הכנסות בן הזוג האחר. אם קצבת הנכה כוללת תוספת בגין בן הזוג לא תעשה חקירה.
נכה שהפך לקשיש – על פי הכללים במוסד לביטוח לאומי זכאים שקיבלו קצבאות נכות והפכו לקשישים, מקבלים קצבת זקנה שאינה כוללת השלמת הכנסה. יחד עם זאת, זכאים אלה הם בגדר מתקיימים מקצבאות קיום, אם באישור שלהם רשום “קצבת נכות כללית” שולמה לך, בתכוף לפני מועד זכאותך לקצבת זקנה” קשישים אלו ידרשו להמציא אישורים רק פעם אחת. אותם האישורים ישמשו את הבנק בכל הרשמה נוספת או חידוש הרשמה.
איך ניתן להשתמש בסיוע ומה ניתן לשכור?
הסיוע ניתן לשוכר דירה או חלק מדירה, או חדר בבית מלון. גובה הסיוע בשכר דירה לא עולה על 95% משכר הדירה שנקבע בחוזה השכירות ומשולם ע”י הזכאי,
כאשר מספר שותפים שוכרים דירה במשותף ולא מצוין חלקו של כל זכאי בדמי השכירות, יחשבו דמי השכירות של הזכאי כחלקו היחסי במספר השוכרים. לזכאי העונה על שני קריטריונים שונים לקבלת סיוע (לדוגמא: ‘”זוגות לפי מבחן הכנסה” והבטחת הכנסה) יינתן סיוע בסכום הגבוה יותר. בכל מקרה, הסיוע לנכים הוא הגבוה ביותר. גובה הסיוע ייקבע בהתאם לסכומים המעודכנים של משרד השיכון בעת שחרור התשלום. לחלק מהזכאים מופחת הסיוע בהתאם לחודשי ביצוע בעבר.
- ההמחאה או ההעברה הכספית תהיה לפקודת המשכיר או הזכאים לפי בחירתם. מומלץ למי שחשבונו מעוקל לבקש את ההמחאה על שם המשכיר.
- ניתן לשחרר את כספי הסיוע לפני תאריך תחולת החוזה ובלבד שתאריך התחולה לא יעלה על חודש מיום שחרור כספי הסיוע.
איך ולמי פונים?
כדי להגיש בקשה לסיוע וקבלת ‘תעודת זכאות לסיוע בשכר דירה’ יש למלא טופס
“בקשה לסיוע בדיור” באחד מסניפי החברות שמספקות שירותים למבקשי (סיוע
בשכר דירה) כגון עמידר, מ.ג.ע.ר, מתן חן, ולצרף את המסמכים הבאים:
- תעודת זהות (כולל הספח בו מפורטים הילדים והגילאים).
- תעודת נישואין / גירושין או כל מסמך רשמי אחר המעיד על המעמד האישי.
- אישה בהריון – אישור ממוסד רפואי מוכר על הריון משבוע 22.
- נכה – אישור ביטוח לאומי על קצבת אי-כושר השתכרות של 75% לפחות. נכים, ימציאו אישור נכות מהמוסד לביטוח לאומי בציון סוג הגמלה, סוג הנכות: זמנית או קבועה, אחוזי נכות, דרגת אי-כושר, גובה קצבת הנכות לחודש, ותאריך תחילת התשלום. כאשר מדובר במשפחה או משפחה עם ילדים, על האישור לכלול הערה “כולל תוספת בגין בן/בת זוג או הערה כולל תוספת בגין ילדים“..
- מקבלי הבטחת הכנסה – אישור ביטוח לאומי מעודכן (חודש אחרון) המאשר קבלת הקצבאות האמורות. כאשר מדובר במשפחה או במשפחה עם ילדים, על האישור לכלול הערה“כולל תוספת בגין בן/בת זוג או הערה כולל תוספת בגין ילדים“;.
- צו אפוטרופסות.
- חוזה שכירות תקף (לא חל על הסכם עם בן משפחה מקרבה ראשונה).
- אסמכתא מהבנק ובה רשום מספר חשבון להעברת תשלום.
- אישורי מהמוסד לביטוח לאומי על שיעור הנכות.
- תעודת עולה חדש.
- אישור על שירות בצה”ל או בשירות לאומי.
בסיום בדיקת הבקשה מונפקת למבקש תעודת זכאות המאשרת את הזכאות
לסיוע, את רמת הסיוע וכן את התנאים והמגבלות שנקבעו. התעודה תועבר
למבקש באמצעות החברה שאליה פנה.
- עם הנפקת תעודת הזכאות יש לחתום על ‘כתב התחייבות’ מול החברה
המסייעת, ולאחר מכן ניתן לקבל את הסיוע.
- תוקף תעודת הזכאות הוא לשנה מיום הגשת הבקשה לסיוע. כדי להמשיך ולקבל
סיוע יש לחדש את ההרשמה עם מסמכים עדכניים שיוגשו לחברה המסייעת.
תנאים ומגבלות במתן הסיוע בשכר דירה
כל הזכאים צריכים להציג בפני חברת ההרשמה לסיוע בדיור את המסמכים המקנים להם את הזכאות לסיוע בשכר דירה בכל חידוש תקופת השכירות, פרט לקבוצות הזכאים הבאות: עולה משנה שנייה, משפחות עולים שבראשן עומד הורה עצמאי (חד הוריות) וקשישים עולים.
מידע כללי
- כספי הסיוע יועברו רק על סמך תעודת זכאות תקפה ובתנאי שהומצא חוזה שכירות. הסיוע בשכר דירה מותנה בשכירת דירה או חלק מדירה במבנה קבע או חדר בבית מלון. במקרה של שכירת מבנה זמני, כגון קרוואנים, הסיוע בשכר דירה מותנה בהמצאת היתר בנייה כדין.
- עם הצגת חוזה שכירות הזכאי יחתום על כתב התחייבות שלפיו יעמוד בתנאי התוכנית (ראו להלן “הוראות מעבר”)
- בכל קבלת סיוע נוסף על סמך אותו חוזה ואם תעודת הזכאות בתוקף, יחתום הזכאי על טופס הוראה בלתי חוזרת להעברת הסיוע בשכר דירה לחשבון בנק של הזכאי או של המשכיר.
- הסיוע יינתן אך ורק בעבור החודשים המצוינים בחוזה. לחוזה שתחילתו ב-15 בחודש או קודם לכן יינתן סיוע עבור אותו חודש, לחוזה שתחילתו אחרי 15 בחודש לא יינתן סיוע עבור אותו חודש.
- הסיוע מותנה במגורי הזכאי דרך קבע (רוב ימות השבוע והשנה) בדירה הנשכרת.
- סכום הסיוע לא יעלה על 95% מגובה שכר הדירה.
- לזכאי העונה על שני קריטריונים שונים לקבלת סיוע (לדוגמה: “זוגות לפי מבחן הכנסה” ו”הבטחת הכנסה”) יינתן סיוע בסכום הגבוה יותר.
- הסיוע יועבר בסמוך ל-5 בחודש לחשבון הבנק שימסור הזכאי: לחשבון הבנק של המשכיר או לחשבון הבנק של הזכאי עצמו, על פי בקשה של הזכאי.
- קבלת סיוע רטרואקטיבית למשך שלושה חודשים אחרונים
- זכאי המבקש לקבל סיוע בשכר דירה בפעם הראשונה, יוכל לקבל סיוע רטרואקטיבית עד שלושה חודשים קודמים אחרונים, בכפוף לכך שחוזה השכירות היה בתוקף ובכפוף לכללים הבאים:
- יחיד או משפחה הזכאים בגין קצבאות קיום – הסיוע יינתן מן החודש שבו התקבלה קצבה מביטוח לאומי ולא יותר משלושה חודשים רטרואקטיבית.
- משפחה שנקבעה לה זכאות לסיוע בשכר דירה בשל מבחן הכנסות תקבל סיוע ממועד הגשת הבקשה לסיוע בדיור ולא יותר משלושה חודשים רטרואקטיבית.
שינוי בדרגת הסיוע
זכאי שקיבל סיוע בשכר דירה ובמהלך תקופת הסיוע השתנתה רמת הסיוע שלו בהסתמך על אישור ביטוח לאומי והשינוי היה לסכום סיוע גבוה יותר, יקבל את ההפרש בין רמת הסיוע החדשה לבין הרמה שלפיה קיבל סיוע בפועל. ההשוואה תיעשה לפי הסכומים הנהוגים ביום חישוב ההפרשים. ההפרשים יינתנו בעבור התקופה שממועד קבלת הקצבה על ידי הביטוח הלאומי אך לא יותר משלושה חודשים בדיעבד.
- מי שהכנסתו השתנתה ובעקבות השינוי יהיה זכאי לסיוע גבוה יותר יוכל לקבל הפרשים לאחר הצגת אישור הכנסה עדכני.
- כל שינוי במצב האישי מחייב את הזכאי לדווח למשרד.
- במקרה של פטירת אחד מבני הזוג השינוי ברמת הסיוע מבוצע גם ללא צורך בדיווח.
רוכשי דירות
דירה חדשה
- הסיוע בשכר דירה לרוכשי דירה חדשה יינתן עד למועד הכניסה לדירה או עד מועד תום תוקף הזכאות לסיוע בשכר דירה, המוקדם מבין השניים.
- במקרים בהם נדחתה הכניסה לדירה מעבר לתאריך שנקבע בחוזה, על הזכאי להמציא אישור על כך ממוכר הדירה (החברה, הקבלן או העמותה) לשם המשך קבלת הסיוע בשכר דירה.
- הסיוע יינתן עד למועד הכניסה לדירה אך לא מעבר לתום מועד הזכאות לסיוע.
בנייה עצמית
- במקרה בו הזכאי מימש סיוע לבנייה עצמית, יינתן הסיוע בשכר דירה עד שנה מיום שחרור השלב השני של הסיוע (שלב שלד וגג) אך לא מעבר לתום מועד הזכאות לסיוע.
דירה מיד שנייה
- אם הדירה הנרכשת הינה מיד שנייה, יינתן סיוע בשכר דירה עד למועד הכניסה לדירה, ולא יותר מ- 6 חודשים ממועד הרכישה, אך לא מעבר לתום מועד הזכאות לסיוע.
יובהר כי גם אם נדחה מועד הכניסה לדירה – לא תתאפשר קבלת המשך סיוע בשכר דירה.
אינם זכאים לסיוע בשכר דירה
- לא יינתן סיוע למקבלים סיוע בשכר דירה גם ממשרד הביטחון או לעולים הנמצאים בשנת הקליטה הישירה ומקבלים סל קליטה.
- לא יינתן סיוע למתגוררים בשכירות מסובסדת בדיור הציבורי או בדיור מוגן ממשלתי לגיל הזהב.
- לא יינתן סיוע לקשישים שאוכלסו על ידי משרד הבריאות או על ידיד משרד העבודה והרווחה בבתי אבות או בבתי דיור גיל זהב (הוסטלים).
- לא יינתן סיוע לשוכרי דירות מגורמים המקבלים תמיכה שוטפת ציבורית או ממשלתית בנושא דיור, למעט מקבצי דיור.
לא יינתן סיוע לדירה המושכרת מקרוב משפחה של מבקשי הסיוע:
- בן / בת זוג או ידוע/ה בציבור.
- בן / בת זוג לשעבר או ידוע/ה בציבור לשעבר.
- הורים ובני זוגם (אב/אם ובני זוגם).
- ילדים ובני זוגם (בן/בת/חתן/כלה).
שני תנאים בסיסים לקבלת הסיוע בשכר דירה
כדי לקבל סיוע בשכר דירה המבקש צריך לעמוד בשני תנאים בסיסים:
- הוא צריך להיות חסר דירה
- הוא צריך להשכיר דירה באחד מיישובי שכר דירה כפי שנקבעו על ידי משרד השיכון.
נכים המתקיימים מקצבת נכות חודשית בגין אי-כושר השתכרות בשיעור 75% לפחות זכאים לשכור דירות גם בישובים שאינם יישובי שכר דירה וללא צורך באישור ועדת חריגים למעט נכה המשכיר דירה בקיבוץ אם הוא חבר או מועמד לחברות בהם, ולמעט נפגעי נפש המטופלים ע”י משרד הבריאות במסגרת מוסדית ולגביהם יצא אישור נפרד לבנק זכאים לסיוע בשכר דירה גם לא בישוב שכר דירה.
מימוש הסיוע לשכר דירה
לאחר השלמת הפרטים הנחוצים להגשת הבקשה, עובר המידע למשרד הבינוי והשיכון לצורך בדיקה, אימות והנפקת תעודת הזכאות. העברת המידע למשרד הבינוי והשיכון ממבוצעת בצורה ממחושבת מהירה ויעילה. במרבית המקרים משך הזמן העובר מיום הגשת הבקשה להנפקת תעודת זכאות ועד קבלת התעודה המקורית בסניף הסיוע החברה, הוא ימים ספורים. עם זאת ישנם מקרים שתעודת ההנפקה מתעכבת ומתארכת עד לחודשיים. התארכות התהליך נובעת בדרך כלל מהצורך של משרד הבינוי והשיכון בביצוע בדיקות לאימות הנתונים הנמסרים על ידי המבקש.
לאחר שנתקבלה תעודת הזכאות בסניף הסיוע בשכר דירה של החברה. ובמידה ומגיש הבקשה
מימוש הסיוע לשכר דירה
נמצא זכאי לסיוע בשכר דירה, כפי שנקבע על ידי משרד הבינוי והשיכון, הזכאי נדרש להביא מספר מסמכים מקוריים נוספים הבאים:
- חוזה שכירות
- אסמכתא מבנק בה רשום מספר החשבון להעברת תשלום, מספר הסניף ומספר הבנק וצילום שיק או דף חשבון. תקינות נתוני חשבון הבנק אליו יועברו כספי הסיוע באחריות המבקש בלבד. כסף שיועבר לחשבון שנמסר על ידי המבקש יחשב כתשלום שבוצע, גם אם פרטי החשבון שגויים, יש להודיע לחברת עמידר מיידית על כל שינוי בכתובת המגורים ובפרטי חשבון הבנק אליו מועברים כספי הסיוע, שינויים בפרטי חשבונות הבנק אינם מבוצעים מיידית, השינוי יכנס לתוקפו בטווח שבין חודש לחודשיים מיום הודעת השינוי.
- אישורי קצבת נכות חודשית בשלושת החודשים האחרונים.
- נכים המתקיימים מקצבת אי כושר יציבה ימציאו אישור עדכני על כל הרשמה או עדכון בקשה לסיוע בדיור (אישור עדכני מהחודש שקדם להגשת הבקשה או עדכון הבקשה לסיוע בדיור).
- נכים המתקיימים מקצבת אי כושר זמנית, ימציאו אישור על כך כל 6 חודשים.
קבלת כספי הסיוע בשכר הדירה
לאחר שהתקבלו כל המסמכים הנדרשים, מועבר המידע למשרד השיכון. המשרד לאחר שקלט ואימת את כל הנתונים הנוספים שנמסרו על ידי הזכאי, מאשר את מסגרת הסיוע לתקופה מוגדרת.
כספי הסיוע מועברים ב-5 לכל חודש על ידי משרד השיכון ישירות לחשבון הבנק של הזכאי. קיימת אפשרות להעביר את כספי הסיוע ישירות לבעל הדירה אותה שוכר הזכאי
ערער
ניתן לערער על גובה הזכאות או על דחיית זכאות בפני ועדות הערעורים של משרד הבינוי והשיכון:
ועדת חריגים עליונה – דנה בבקשות לסיוע החורג מהכללים.
הוועדה הציבורית לערעורים – דנה בערעורים על החלטות הוועדה העליונה.
את הערעור יש להגיש באמצעות חברת המספקות שירותי סיוע שכר דירה
לשם הגשת ערעור יש לצרף:
- מכתב בקשת ערעור.
- מסמכים התומכים בבקשה, כגון אישורים רפואיים, דו”ח סוציאלי ועוד.
מסמכים יש להגיש לוועדת האכלוס העליונה?
על המערער לגשת לאחד מסניפי החברות המספקות שירותי שכר דירה בשיכון הציבורי עבור משרד הבינוי והשיכון, בו הוגשה הבקשה עם המסמכים הבאים:
- מכתב בקשה אישי ובו הסבר הבקשה ופירוט הסיבות לבקשה.
- דו”ח סוציאלי מהעובד הסוציאלי המטפל המחזק את נזקקות המבקש.
- כל מסמך אחר התומך ומחזק את הערעור או המבקש.
- מסמכי הרשמה לתוכניות הסיוע.
- אישורים רפואיים המחזקים את הטענות.
- אישורי הכנסה ל-3 חודשים האחרונים.
תפקידי ועדת האכלוס העליונה וסמכויותיה
ועדת האכלוס העליונה דנה ומחליטה בערעורים של מבקשי סיוע בדיור שבקשותיהם נדונו ונדחו בוועדות האחרות של משרד הבנוי והשיכון, למעט הוועדה הציבורית לאכלוס, או במקרים שאין בסמכות הוועדות לדון בהם. הוועדה תפעל במגמה לתת מענה לבעיות חריגות של משפחות ויחידים המבקשים סיוע בדיור, להם לא נמצא מענה במסגרת הכללים והקריטריונים של המשרד. החלטות הועדה תהיינה מנומקות והוועדה בהחלטותיה לעתיד תונחה על ידן כתקדים.
החלטות הוועדה תקפות ל-12 חודשים למעט החלטות הקובעות את קבוצת הזכאות.
הסכום המרבי שהוועדה יכולה לאשר כסיוע לא יעלה על הסיוע הניתן למי שצבר 2200 נקודות בתוספת 60 חודשי שירות צבאי ובתוספת 75%. האמור יחול גם על בעלי דירה.
המחוז מעביר לוועדה את תיק הפונה באחד מהמקרים הבאים:
1. כאשר אין בסמכות ועדה במחוז או הוועדה הבין-מחוזית לאכלוס לדון בבקשת הפונה.
2. כאשר ועדה במחוז דחתה את הבקשה והמבקש מערער על החלטת המחוז
.3 כאשר הוועדה הבין-מחוזית דחתה את הערעור בהתאם לסמכותה, אולם הפונה ערער שנית
4. כאשר ר קיימים חילוקי דעות בין חברי הוועדה הבין-מחוזית לאכלוס.
תיק הבקשה של הפונה בצירוף מכתב הערעור של הפונה מועבר לוועדת האכלוס העליונה תוך 10 ימים ממועד קבלת מלוא המסמכים מידי המערער או קבלת תוצאות החקירה.
במקרים הבאים ניתן יהיה לערער על החלטת הוועדה ולהביא את הנושא לדיון נוסף בועדה זו:
.1 ממונה מחוזי לאכלוס במחוז/חברה החליט כי נוספו נתונים מאומתים שלא הוצגו בפני הוועדה
בעת קבלת ההחלטה.
.2 מנהל המחוז, או מנכ”ל החברה העירונית-ממשלתית מוצא לנכון לערער על החלטת הוועדה
ולהביא את הבקשה לדיון חוזר, במקרה זה יצרף מנהל המחוז או החברה עירונית-ממשלתית
מכתב ערעור מנומק.
* תיקים שנידונו פעם שניה במשך 12 חודשים מיום ההחלטה, במסגרת סעיף משנה זה, לא יובאו
לדיון נוסף באותה תקופה.
* אם לא נוספו נתונים חדשים יוכל המערער להגיש ערעור על החלטת הוועדה, במשך 12 חודשים
מיום ההחלטה, לוועדה הציבורית לאכלוס. ועדה זו היא הדרג הבכיר ביותר לערעורים, ועל
החלטתה לא ניתן לערער במשך שנה.
את כל ההליכים של הערר בכל הוועדות יש לבצע דרך החברות המספקות שירותי שכר דירה בשיכון הציבורי, כאמור למעלה. מומלץ, לא לפנות לוועדות באופן עצמאי, אלא דרך אותן חברות או דרך מנהל המחוז.
הגשת ערער לוועדה הציבורית
תהליך הבקשה לוועדת הציבורית דומה לזו של ועדת האכלוס העליונה, אך יש לשים לב, הוועדה ציבורית אינה דנה בנושאים הבאים:
- בקשה לסיוע רטרואקטיבי.
- בקשה לסיוע בשכר דירה מעבר לתקרת שכר הדירה המקסימלי הקיים (מעבר לדרגת סיוע).
- בקשה לסיוע בשכר דירה ביישובים שאינם מזכים בסיוע זה.
- בקשה לפטור מהחזר הסיוע בשכר דירה, למי שמקבל סיוע, אך לא עמד בתנאי הסיוע.
- בקשה לדירה בשיכון הציבורי ליחידים (למעט נכים ועיוורים).
- נושאים הקשורים למכר דירות בשיכון ציבורי.
- בקשה להנחת זכיות חוזיות בדיור הציבורי.
- בקשה להנחות בשכר דירה בשיכון הציבורי.
בקשה כל הנושאים שבגינן מתקיימת ועדות בין-משרדיות כגון: הקלה בתנאי החזר של מתקשים בהחזרי משכנתא ועוד.
דיון בוועדות הערער מחייב בדיקות שונות בנוסף על המסמכים המצורפים בחלק מהמקרים נוהג משרד הבינוי והשיכון לבצע חקירות לאימות נתוני הפונים. לכן משך הטיפול בפרשה עלול לארוך זמן.
מילון מוחים משרד השיכון
“תעודת זכאות ממשרד השיכון“
תעודת הזכאות היא המסמך המאשר את סטטוס מוטבי התעודה מבחינת בעלות על נכסים, כלומר חסרי דירה או בעלי דירה לשעבר או בהווה.
בזכאות נקובה דרגת הסיוע ורשומים התנאים והמגבלות שנקבעו למימוש הסיוע .
הזכאות מתקבלת ממשרד השיכון לאחר הצגת המסמכים הנדרשים וחתימה במשרדי חברת עמידר ותוקפה הוא לשנה.
“חסר דירה“:
- בעלות – בעשר השנים האחרונות או בהווה, אין זכויות בדירה או בחלק בדירה בבעלות, בחכירה, בחכירה לדורות או דירת דמי מפתח, או בר-רשות ביחידת דיור במשק חקלאי/קהילתי או נחלה בישוב קהילתי.
אין זכות לבעלות מלאה או חלקית ע”פ ירושה, נאמנות, מתנה ועוד.
- מבצעי זכאות – לא ביצע זכאות לרכישה או בניה עצמית או הרחבה או שיפוצים, ממשרד השיכון או ממשרד הקליטה או ממשרד הביטחון וכיוצ”ב.
ישוב שכר דירה – הוא עיר, יישוב באזור עדיפות לאומית א’, ב’ ו-ג’ ובישוב בו מספר התושבים גדולים מ-1000, ובאותו יישוב לפחות 30 משקי המשק ששכרו דירה מבעל בית פרטי והם מהווים לפחות 5% ממשקי הבית בישוב.
היוצאים מהכלל מבין בעלי דירה בעבר או בהווה:
- דירה שחוזה הרכישה נחתם עד פחות משנה ולא שולמה התמורה במלואה.
- אי זמינות – . הדירה אינה זמינה ומאוכלסת ע”י בני משפחה בקרבה ראשונה (אב/ אם/סב/סבתא) שאין ולא הייתה דירה אחרת על שמם ולא קיבלו סיוע כלשהו לדיור.
- העברה ללא תמורה לפי הסכם הגירושין ואישור העברה בפועל כדוגמת מס רכוש, טאבו, ייפוי כוח בלתי חוזר.
- ביטול עסקה עד 3 שנים מיום הרכישה.
“עולה”: בעל תעודת עולה או תעודת קטין חוזר התקפה ועל שמו.
- · עולים עד 15 שנים בארץ.
- עולה שנכנס לארץ והגיעו לגיל קצבת זקנה ב 10 השנים הראשונות ממעמד קבלת עולה תוקף מעמדם כעולים חדשים הינו קבוע.
- כל ילד רווק, חסר דירה, “הסמוך לשולחן המבקש” המופיע בתעודת העולה וההורים נחשבים עולים.
“קשיש נזקק“: מקבלי קצבת זקנה מביטוח לאומי על פי טבלאות הגיל של ביטוח לאומי.
“טרום פנסיה“: מגיל 55 עד קבלת קצבת זקנה ראשונה על פי טבלאות הגיל של ביטוח לאומי.
“זוג ידועים בציבור“
- זוג שמנהל משק בית משותף ובעלי אישור אחד מהבאים:
חתימה מול עורך דין על הצהרה (טופס של משרד השיכון) בדבר היותם ידועים בציבור.
- זוג בעל תעודת זוגיות של עמותת “משפחה חדשה”.
“ילד“:
ילד/ה רווק וחסר דירה הסמוך לשולחן המבקש, כולל ילד מאומץ (גם בפנימייה, צבא, מעונות אוניברסיטה). לא כולל ילד שגר באומנה.
ילד בחזקת גרוש/ה ירשם בתעודת הזכאות על פי פסק דין למשמורת קבועה של בית משפט או בין דין רבני/שרעי/דרוזי.
בהרשמת ותיקים: רווקים, ללא ילדים, חסרי דירה עד גיל 21 .
בהרשמת עולים: רווקים הרשומים בתעודת זהות ותעודת העולה של ההורים.
“הריון-“: נרשמת בהריון משבוע 20 המציגה אישור חתום ע”י רופא נשים ממוסד רפואי מוכר.
“חד הורית ללא ידוע בציבור“: הורה יחיד עם ילד/ים שנמצאים במשמורתו ובחזקתו, בתנאי שאינו גר עם ידוע בציבור ומנהל עמו משק בית משותף ומצבו/ה האישי הוא: אלמן/ה, גרוש/ה, רווקה עם ילד/ה, עגונה (עפ”י אישור הרבנות).
כאשר מדובר בנשוי/ה לצורך סיוע בשכר דירה, מנהל/ת הליכי גירושים לפחות שנה ובעל אישור מבהמ”ש או בית דין דתי על הליכי גירושים.
“מבחן הכנסה“
טבלת ההכנסות המעודכנת לפיה נקבעת דרגת הסיוע: