רקע על נציבות שוויון לאנשים עם מוגבלויות – משרד המשפטים

רקע על נציבות שוויון לאנשים עם מוגבלויות – משרד המשפטים

נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות: נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות היא יחידה במשרד המשפטים, אשר פועלת למניעת אפליה וקידום השתלבותם של אנשים עם מוגבלות בחברה הישראלית כאזרחים שווי זכויות . הקמתה מסמלת אף היא נקודת מפנה משמעותית בשילוב והכלה של אנשים עם מוגבלות בחברה ובתעסוקה.

הנציבות הוקמה באוגוסט 2000, מכוח חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. הנציבות ממונה על יישום חוק זה וחוקים אחרים הקשורים לאנשים עם מוגבלות.

זאת ועוד, בשנת  2012 אושררה בישראל האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אנשים עם מוגבלות (החלטת ממשלה 5100). שאומצה ע”י הוועדה הכללית של האו”ם בשנת 2006 , אשר קובעת רף שעל המדינה לשאוף אליו בקידום השוויון ובהשתתפות החברתית של אנשים עם מוגבלות, כאשר משימות הטמעת האמנה והפיקוח על יישומה הוטלו על הנציבות.

הנציבות פועלת למניעת אפליה ולקידום השתלבותם של אנשים עם מוגבלות בחברה הישראלית, כאזרחים שווי זכויות וחובות במגוון תחומי החיים. ביניהם, תעסוקה, דיור, חינוך, כשרות משפטית ואפוטרופסות, בטחון סוציאלי, וכן תרבות ופנאי. לשם השגת מטרות אלו, הנציבות יוצרת שיתופי פעולה עם גורמים רלוונטיים בכל המגזרים – בממשלה, ברשויות המקומיות, במגזר הפרטי ובמגזר השלישי.

כמו כן, הנציבות פועלת לקידום מדיניות, הנוגעת לזכויות אנשים עם מוגבלות, וכן נותנת מענה ליחידים, זאת באמצעות ייעוץ מקצועי, מענה משפטי לפניות ציבור, פיקוח, הגשת כתבי אישום ותובענות אזרחיות, קידום וייזום חקיקה, ארגון כנסים וימי עיון, הפצה ועריכה של חומרי הסברה וספרים, איסוף נתונים . בנוסף, עם אשרור האמנה הבינלאומית בדבר זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות בישראל.

על הנציבות הוטל להטמיע את האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אנשים עם מוגבלויות, 2006, ולפקח על יישומה. מדינת ישראל אשרור האמנה בספטמבר 2012. האמנה קובעת רף שעל המדינה לשאוף אליה בקידום השוויון והשתתפות החברתית של אנשים עם מוגבלות. לנציבות תפקידים שונים מכוח האמנה.

תפקידים מרכזיים נוספים של הנציבות:

הנציבות אוכפת את תקנות הנגישות: הנציבות מפעילה מערך פיקוח מקצועי בפרישה ארצית בתחומי נגישות השירות ונגישות מבנים תשתיות וסביבה (מתו”ס). המפקחים יוצאים לשטח ובודקים את מצב ההנגשה בפועל בתחומים שונים, על פי קריטריונים מקצועיים, ופונים לחייבים לתיקון הליקויים. ננקטים הליכים משפטיים לפי הצורך.

הנציבות פועלת למניעת אפליה ולקידום השתלבות אנשים עם מוגבלות בחברה הישראלית, כאזרחים שווי זכויות וחובות במגוון תחומי החיים. ביניהם, תעסוקה, דיור, חינוך, כשרות משפטית ואפוטרופסות, בטחון סוציאלי, וכן תרבות ופנאי. לשם השגת מטרות אלו, הנציבות יוצרת שיתופי פעולה עם גורמים רלוונטיים בכל המגזרים – בממשלה, ברשויות המקומיות, במגזר הפרטי ובמגזר השלישי.

הנציבות פועלת לקידום מדיניות, הנוגעת לזכויות אנשים עם מוגבלות, וכן נותנת מענה ליחידים. זאת באמצעות ייעוץ מקצועי, מענה משפטי לפניות ציבור, פיקוח, הגשת כתבי אישום ותובענות אזרחיות, קידום וייזום חקיקה, ניטור האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אנשים עם מוגבלות והטמעתה, ארגון כנסים וימי עיון, הפצה ועריכה של חומרי הסברה וספרים, איסוף נתונים ומידע ועוד.

מה תפקידו של הנציב 

בראש הנציבות עומד נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות  – נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות מתמנה על פי החלטת ממשלה, אחרי התייעצות עם שר המשפטים ועם שר העבודה והרווחה, ותפקידו/ה (המוגדר גם הוא בחוק) להיות ממונה על ביצוע תפקידי הנציבות. תפקיד הנציב הוא המשרה הבכירה ביותר האמונה על זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות. הנציב/ה מתמנה לקדנציה בת 6 שנים.

הנציבות כוללת שלוש יחידות מרכזיות: נגישות, לשכה משפטית ושילוב בקהילה. מטה הנציבות נמצא בירושלים, ולנציבות שלושה מחוזות, מחוז תל-אביב והמרכז, מחוז חיפה והצפון, ומחוז ירושלים והדרום. הנציבות מונה כיום מעל 50 עובדים, מתמחים סטודנטים ומתנדבים. ליד הנציבות פועלת ועדה מייעצת המורכבת מנציגי ארגונים, מומחים, משפטנים ונציגי ציבור. רוב החברים בוועדה המייעצת הינם אנשים עם מוגבלות.

הרכב הוועדה המייעצת

הנציבות פועלת למניעת אפלייתם של אנשים עם מוגבלות ולקידום השתלבותם בחברה הישראלית בכלל תחומי החיים, כגון: תעסוקה, דיור, חינוך, כשרות משפטית ואפוטרופסות, ביטחון סוציאלי, תרבות ופנאי.

היחידות המרכזיות של הנציבות הן:

  • נגישות,
  • לשכה משפטית
  • שילוב בקהילה.

היחידה לפניות הציבור נותנת מענה לפניות בנושאים הנוגעים ליישום חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ונהלים אחרים העוסקים בשוויון ושילוב של אנשים עם מוגבלות בחברה, לרבות נושאי נגישות.:

תחום התעסוקה

הגשת תובענות אזרחיות.

  • ייעוץ לשר העבודה, אם נדרש, לגבי הוראות משלימות בנושא ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות, ותקנות בתחום התעסוקה לאנשים עם מוגבלות.
  • ייעוץ וליווי בתחום התעסוקה, כולל ייצוג (מול מעסיק פרטי וגם מול מעסיק ציבורי ומשרדי ממשלה), הצטרפות לתביעה, מתן חוות דעת, וכן פרסום מידע לציבור על חובות וזכויות בתחום התעסוקה.
  • אכיפה ופיקוח, ובכלל זה: הגשת צווים, למשל: צו למסירת מידע וצו ייצוג הולם, חקירה בתחום התעסוקה ועוד.

תחום הנגישות

תפקידי אכיפה, פיקוח ותביעה ותפקידים מנהליים.

  • הנציבות רשאית להגיש צווי נגישות למי שחייב בביצוע התאמות נגישות, ולהורות לו לנקוט פעולות לשם ביצוע ההתאמות.
  • ביצוע חקירות בנוגע להפרה או חשד להפרה של צו נגישות, או בשל אפליית אדם עם מוגבלות במקום ציבורי או שירות ציבורי.
  • הגשת תביעות פליליות ואזרחיות בנושאים אלה.
  • מתן תשובות לשאילתות מהציבור בנושאי נגישות.
  • פירסום מידע לציבור על חובות וזכויות בנושאי נגישות ואפליה במקום ציבורי ושירות ציבורי.
  • דיווח לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות אחת לשנה על פעולותיה של הנציבות לקידום הוראות הנגישות ואיסור אפליית אנשים עם מוגבלות, כולל תלונות וכתבי אישום פליליים שהוגשו.
  • ייעוץ לשרי הממשלה שמונו על פי החוק להתקין תקנות בתחום הנגישות.

יישום אמנת האו”ם

בהתאם להחלטת הממשלה מספר 5100 מיום 10.09.2012, נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות אחראית להטמיע את אמנת האו”ם בדבר זכויות אנשים עם מוגבלות, ולפקח על יישומה.

הנציבות מוסמכת לפעול כדי להביא להשתתפות פעילה ושוויונית של אנשים עם מוגבלות בחברה.

לפרטים:

נציבות שוויון לאנשים עם מוגבלויות

טלפון:  6763*

פקס:  073-3925888

דוא”ל   pniotnez@justice.gov.il

פייסבוק  https://www.facebook.com/NetzivutMugbaluyot

כתובת:  רח’ ירמיהו 37, “מגדלי הבירה”, ירושלים (לא למשלוח דואר).
למשלוח דואר: משרד המשפטים, עבור נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, רח’ צלאח א-דין 29, ירושלים

0 / 5. 0

[addtoany]
דילוג לתוכן